jueves, 26 de mayo de 2011

El Acuerdo de Cotonou

Este acuerdo, firmado el 23 de Junio de 2000, consiste en la asociación de los estados ACP (países de África, Caribe y Pacífico) por una parte, y la Comunidad Europea por otra.
Es la continuación del IV acuerdo de Lome (que a su vez es continuación del Acuerdo de Yaundé de 1964 y los posteriores 3 primeros acuerdos de Lomé) y se basa fundamentalmente en la cooperación económica y comercial entre los países firmantes, y por una duración de 20 años.
El acuerdo tiene como objeto promover y fomentar un entorno político estable y democrático así como promover y acelerar el desarrollo económico, cultural y social de los estados ACP.
Su primer protocolo financiero estaba dotado con 13.5 mil millones de euros, de los que 1.3 mil millones de euros correspondían a la dotación regional.
No obstante, en el momento de redactar el Acuerdo, se pactó, en su art.95, que dicho acuerdo podía ser revisado cada 5 años (exceptuando las disposiciones relativas a cooperación económica y comercial). Por esta disposición, el 21 de Junio de 2005, el acuerdo se modifica.
El acuerdo se basa en 5 puntos fundamentales:
1.       Dimensión política. Pone énfasis en la dimensión política (objetivos, acciones, compromisos). Los aspectos esenciales son: el diálogo; políticas de consolidación de paz y prevención y resolución de conflictos; respeto de los derechos humanos y la democracia, una gestión transparente de los servicios públicos.
En la revisión de 2005, la dimensión política se amplia en temas relacionados con la seguridad, como la lucha contra las armas de destrucción masiva, terrorismo…
2.       Fomento de los métodos participativos. Se otorga mucha responsabilidad a la población civil (ONG). Además el acuerdo da una función importante a los agentes no estatales para diseñar y aplicar las estrategias para el desarrollo de estos países.

En 2005, se da aún mayor importancia a los ANE (agentes no estatales) y a las autoridades locales por las que se las integra para llevar  a cabo conjuntamente los programas.

3.       Estrategias de desarrollo y lucha contra la pobreza. La lucha contra la pobreza es el principal objetivo y el desarrollo económico se basa en la inversión del sector privado, las políticas y reformas macroeconómicas y estructurales y las políticas sectoriales, como el desarrollo de la industria, el comercio, turismo, etc.

En 2005 se reafirma el compromiso con los objetivos. Se lucha contra enfermedades derivadas de la pobreza, se promueve la salud sexual y se promueven los derechos de la mujer.
También se apoyan los intercambios entre organizaciones juveniles entre la CE y los países ACP.

4.       Nuevo marco de cooperación económica y regional. El nuevo marco incluye modificaciones importantes para adaptarlo a la Organización Mundial del Comercio (OMC), con el fin de permitir a los estados ACP a participar en el comercio internacional.

5.       Intensificación de la cooperación financiera. La ayuda financiera ya no será un importe fijo, sino que variará en función de las necesidades y los resultados. Esto se evalua mediante criterios anteriormente negociados entre los estados ACP y la Comunidad Europea.


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